长江日报评论员杨于泽
习近平总书记强调，健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。人民对健康的普遍需要提出了更高更多的要求。
13日上午，国家疾病预防控制局在北京正式挂牌，这是一个从国家卫健委原内设司局合并其他司局部分职能而来的副部级机构，将承担制订传染病防控及公共卫生监督政策等五大职能，从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变。
从机构名称上可以看出，疾病的预防控制是其主要职责，而且预防的外延大于控制，其预防的职能将得到拓展和强化。预防为主、防治结合，这是我国对卫生工作长期坚持的方针。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提到，要“坚持预防为主的方针”“为人民提供全方位全生命期健康服务”。全方位全生命周期的健康服务，预防必须被置于更加突出的位置。
事实上，我国对医药卫生体制改革的原则要求已经悄然变成：把“以预防为主”摆在更加突出位置，着力推动将以治病为中心转变为以人民健康为中心。人民健康统领一切，实现人民健康需要全方位全生命周期的健康服务，治疗对于病人来说别无选择，但通俗地讲，让人民不生病、少生病才是最高水平的健康服务。相对于生病后治病，预防控制疾病是一种更高理性。
国家疾病预防控制局是我国在疫情防控取得阶段性成效后采取的一个重大动作，目的是要补齐公共卫生的短板。而新冠肺炎疫情给我们上了一课，其中的道理是一目了然的：防控决定抗疫成败。过去有人可能以为预防是医学不发达情况下采取的一种办法，现在回头看，我国长期强调的“预防为主”实在是一种更明智的主张，是“中国智慧”。
组建国家疾病预防控制局，就是要落实把“以预防为主”摆在更加突出位置的方针，制订规划、统筹资源、协调行动。“预防为主”不能成为一句空话大话，也不能局限在打疫苗、消灭传染病等少数领域。现在全方位全生命周期健康服务对“预防为主”提出了新要求，改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等，这是一个相当复杂、环环相扣的工作体系和任务体系，可谓任重道远。
【编辑：邓腊秀】
