目前,武汉市路网建设已具规模,随着城市环射结合道路建设的不断完善和发展,既重建更要重养,道路逐渐进入集中养护期。城市骨架路、次支路,老百姓家门口的路,出行路,都关乎民生。城市道路养护管理问题愈发突出和重要。近日,武汉市城市道路维修养护管理站(以下简称“市道管站”)通报了今年区级城市道路维护考核排名情况。通过考核有效促进了区级道路维修及时性和整体质量,取得了较好的激励效果。
按照市、区分工及属地管理原则,区级道路由所在辖区维修管理部门负责养护。为了确保区管道路高质量、高效率开展维修,市道管站每月对全市1510条区管道路采取一月四次全覆盖巡查,对于巡查中发现的破损道路进行督办考核,最大程度满足市民出行需求,优化营商环境,提升老百姓的幸福感。
截至目前,共对江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区(化工区)、洪山区,东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖风景旅游区10个区1510条道路开展巡查,发现存在不同程度破损道路共计918条。市道管站组织第三方机构对各中心城区(含开发区、风景区)破损道路维修情况进行了检查、评分,现已完成1-11月份考核打分,评分结果已纳入城综委大城管考核体系,予以通报。
各区全年综合考核排名依次为江岸、江汉、汉阳、武昌、青山(化工区)、洪山、硚口、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖风景旅游区。
为督促区级道路及时维修,市道管站监督科每月及时将检查中发现的破损道路情况告知各中心城区道路维修责任单位,次月开展复查。针对各区(含新城区)破损严重且未及时维修的道路,监督科会同第三方机构进行检查复核,每月选取十条道路纳入“十差道路”予以通报,促进了各区及时制定整改措施并积极整改。
从年度考核排名看,江岸、江汉、汉阳区在道路维修管养方面表现突出,从管理制度、现场文明施工和维修质量等各方面均位于武汉市各区前列。
其中,江汉区参照市级道路维修体系,聘请专业维修施工企业作为维修主体责任单位,原道路维修队工作人员成立巡查队伍,每天对江汉区区级道路开展巡查工作,建立了完善的主动发现机制,做到早发现早维修;江岸区城管局管理人员长期驻守夜间维修现场,要求施工队伍高效高质开展维修工作,确保辖区范围内道路平整畅通;汉阳区充分利用地方企业优势,对道路维修养护实施综合管养,建立巡查施工一体化管养模式,24小时响应机制完善,能圆满完成各类道路应急维修、专项维修任务。
同时,市道管站也指出,从道路维修响应的及时性来看,区级道路不及市级道路,尤其对老旧社区周边道路重视不足,部分区仍存在投入不足、标准较低的问题。此外,区级道路还包含有未移交道路、工地周边道路等多部门负责监管道路,需要所有涉及道路维护相关职责的管理部门相互配合,理顺体制机制,积极推进建立综合管养模式。
党徽闪耀在护路一线。
党建引领创新“四个一线”工作法
“护路人”主动作为 群众投诉下降六成
12月3日夜晚11时,三环线友谊立交前往厂前方向的匝道上,市道管站第一临时党小组7名成员带领10名施工人员,对460平方米的病害道路路面进行修复。
“我们通过主动巡查发现,三环线的这条匝道长期受重载车碾压,目前存在龟裂、翻浆,局面沥青剥落等病害,对行车安全有一定影响。”临时党小组成员郭赤利介绍,道路病害分三段铣刨加铺,封闭路段设置提示牌和防撞车,保障作业安全。同时保证工完场清,不留一点废渣。为了不影响车辆通行,这一群“护路人”从夜晚11时干到次日凌晨近5时撤场。随后,平整的匝道和环线上车流如常。
铣刨、清渣、铺油、分层摊铺沥青、分层碾压,最后再封边止水。一整套修路“动作”规范而精细。铣刨车、清扫车、摊铺机、压路机,大量机械取代人工,高效而高质。不论是班前安全交底,安全帽、反光背心的规范穿戴,还是摊铺时的温度控制,摊铺后的到边到角,都展现出“护路人”的严谨作风和质量追求。
这支临时党小组成员涵盖市道管站、代建单位、施工单位、监理单位四方。当晚,承担江北片施工任务的汉阳市政六公司相关负责人,也来到现场观摩,与承担江南片施工任务的市桥梁公司切磋技艺。这种互鉴学习交流十分频繁。

12月3日夜晚,三环线友谊立交前往厂前方向的匝道上,市道管站第一临时党小组成员带领施工人员,对病害道路路面进行修复。韩玮 摄
被动发现变主动作为
群众投诉量从上千件降至百余件
市道管站站长、党支部书记李华介绍,2017年底,武汉市城市道路维修养护管理站应运而生。2018年以前,道路路面维修多在白天进行,为解决占道维修交通拥堵问题,回应群众白天施工扰民的呼声,经市道管站党支部研究决定,将武汉市路面维修施工时间调整为23时至次日5时。夜间争分夺秒,天亮还路于民,党员们虽苦犹甜。
“过去我们的信息来源主要是老百姓投诉、市长专线及城市留言板,对于路面维修线索是一种被动发现。2017年和2018年,每年相关投诉量达一两千件。”李华表示,从2019年开始,道管站建立起主动巡查机制,还专门聘请第三方,采取“自查+巡查”方式,白天巡查,夜间维修,同时要求各区建立主动巡查机制,老百姓满意度逐年提高,投诉量也随之大幅下降。2019年降至200多件,今年降至百余件。
在一次三环线巡查中,道管站工作人员发现三环北双桥下方(三环线北段外环汉施立交至解放大道延长线)道路长期积水,雨天时路面积水可淹没两至三股车道,晴天时仍可淹没一股车道,道路受积水浸泡破损严重,影响行车安全。
李华得知情况后,第一时间召集监督科工作人员强调:“三环北是市民车辆出行的重要通道,你们要用‘放大镜’查找堵点隐患,用‘计时器’倒排时间,抓紧时间解决路面积水问题,耽误不得!”李华多次带队踏勘现场,查明堵塞原因为道路周边排水沟淤塞,淤泥沉积深度达70厘米,致使污水直接流入路面。
因该路段属于两区交界处,协调难度大,李华带队,监督科工作人员兵分几路前往市、区水务部门寻求支持,经不懈努力,最后核实该路段清淤由黄陂区城管部门负责。为尽快开展清淤工作,市城建局相关责任人立即带队前往黄陂区协调,同时,为保障清淤工作安全顺利开展,又主动联系市交管部门,取得支持,同意在清淤范围进行局部打围。在各方紧密配合下,经过一周时间完成道路两边边沟清淤,下水通畅,积水问题随即解决。随后,市道管站又连夜将水毁路段进行维修,路面恢复畅通。

工人肩背鼓风机,到边到角清理,保证施工面不留一点废渣。韩玮 摄
党建引领“四个一线”工作法
群众呼声事不过夜
近日,市道管站党支部的《党徽闪耀在“护路一线”》短视频作品入围第一届“新时代全国机关基层党建新成就”十佳作品奖。
市道管站18名工作人员中,共有16名中共党员、1名预备党员、1名入党积极分子,维护着武汉48公里的二环线、91公里的三环线,以及101公里的13条射线道路,共计240公里、668万平方米的路面。工作战线长,长期处于项目一线,经过实践摸索,该站党支部以打造“党建引领下的护路人”特色品牌为契机,形成了“四个一线”工作法。
“四个一线”即:组织建在一线,教育抓在一线,工作做在一线,形象树在一线。站党支部在工地一线成立由参建各方党员组成的临时党小组,党旗飘在工地上,党徽闪耀在护路一线,率先“站出来”“干起来”,他们的模范带头作用激发其他人迅速“跟上来”。
同时,主题教育进工地,党课讲在工地上,党建书屋建在工地上。站党支部在工地上实施“两书一卡”廉政工作制度,工作人员向服务单位送达《廉政承诺书》《廉政倡议书》,并在每次开展工作前主动出示廉政监督卡。
本职工作与党建工作有机融合,以党建促工建。在白沙洲大道维修改造时,站党支部组织全体党员和参建各方党员,在施工现场开展主题党日活动,增设为项目建设建言献策环节,专门针对施工重点、难点问题群策群力,商定最优施工方案。最终提前一周完成任务,还促进了精细化管理和文明施工,该工程获评武汉市“市政工程金奖”。
党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范形象一直树立在一线。由于道路维修管养需要白天巡查,夜晚维修,高负荷高强度的工作使得临时党小组组长王乐调侃自己是“一日三觉”。他和同事在每晚11时工作,一直到凌晨三四时,回到家中倒头就睡,早上还要按点上班开展巡查,午休时抓紧时间补觉,傍晚下班回家,再争取眯一觉,这就是“一日三觉”。群众呼声事不过夜,这是硬指标!工作任务不变,只能生活方式改变。
市道管站党员下沉徐东社区服务居民。
探索智慧巡查 推进综合管养
“智慧市政”是时下城市管养领域的热词,主要利用互联网、物联网、大数据等技术,通过建立信息化管理系统,以智能化手段为城市管理和运行提供有力支撑。据市道管站透露,该站正在联合市政设计院开展智慧巡查相关研发,使主动发现机制更精准更及时。未来或将可以通过智能化手段及时发现城市道路破损处,采用定位技术,与环卫车辆、网约车合作,车身安装监测设备,当行驶经过坑凼路面,可及时感知上报至监测平台,将“人巡”变成“机巡”。
市道管站还积极向市委、市政府建言献策,积极推进全市道路维修综合管养。“避免出现多个施工主体、多部门‘九龙治水’的问题,希望能在道路维修管养体制机制上有所突破。”
抗疫时是攻坚克难的主力军
下沉时是为民解忧的“暖心人”
近年来,市道管站党支部涌现出一大批先进个人、武汉楷模、岗位学雷锋标兵、“五一劳动奖章”获得者。
去年武汉抗疫期间,市道管站党支部党员第一时间奔赴火神山施工现场,连夜协调16台大型机械设备进场,24小时高强度作战,完成场平工作。大年初一,又临危受命赶赴雷神山,参与建设和维保,一直坚守到4月15日雷神山医院封舱。党支部书记李华被授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”。
今年以来,该站党支部将“我为群众办实事”活动落实落地,在下沉社区基层一线,不断为民排忧解难暖人心。下沉的洪山区和平街道徐东社区徐东村小区是一个老旧三无小区,居民群众生活环境较差。李华带领支部党员,走访收集居民关心的热点问题,积极与洪山区政府相关部门沟通协调,现场踏勘、多方努力,将该小区纳入了2021年洪山区老旧小区改造计划。不仅为社区维修破损道路,还促成了地下管网雨污分流、停车场改造等项目。
今年8月,武汉出现外地输入性新冠肺炎关联病例疫情,市道管站党支部火速支援社区,确保核酸检测不漏一户不落一人,全站党员分人包楼,一层层爬楼、一户户敲门,排查1000余户,扎实完成徐东村小区排查工作。
本版策划:武汉市城市道路维修养护管理站
长江日报精致武汉传播中心
本版撰文:韩玮 汤景舟 李冬梅
本版供图:武汉市城市道路维修养护管理站
【编辑:金莎】
