2年前,作为全国首批试点单位,武汉市检察机关探索公益诉讼工作。今年6月27日,全国人大常委会通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,正式建立检察机关提起公益诉讼制度。10月13日,武汉市检察机关召开会议,总结试点工作部署全面开展公益诉讼工作。
2016年5月,江岸区检察院在排查该院过往办理的贪污贿赂案件时,发现一条行政公益诉讼线索:2011年4月,该区某铁塔镀锌公司未经土地管理部门批准,违法占用集体土地建工业厂房。之后,国土部门虽对其作出行政处罚,责令其限期拆除违法建筑,但该公司并未履行,国土部门也没有依法督促其履行。经过诉前程序仍无果,2016年底,江岸区检察院以国土部门怠于履职行为违法为由将其诉至法院,诉求得到法院支持。
2年来,全市检察机关共摸排公益诉讼线索318件,发出诉前检察建议117件,行政机关纠正违法或履行职责97件,起诉21件,宣判17件,已判案件法院全部支持了检察机关的诉讼请求。武汉作为试点地区,不仅在全省率先完成了提起公益诉讼的全覆盖,而且是全省试点领域最全面、办案类型最丰富的地区,各项办案数据均居全省首位。
通过履行诉前程序、提起公益诉讼,市检察机关督促行政机关共拆除违法围网11000多米,保护湖泊35000多亩;拆除违建码头,保护长江流域线2000多米;追缴人防工程易地建设费5000余万元、税费近2000万元、国有土地出让金1652万元;挽回被毁损林地79.44亩,挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地300.58亩,没收地上建筑物面积208870平方米。