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武汉市税务局紧跟时代步伐,展现普法工作新风貌

©原创 2018-10-09 14:48

税务“直播时代”累计吸引500多万户次纳税人收看

近年来,武汉市税务局紧紧围绕“七五”普法各项工作部署和“谁执法谁普法”要求,结合税务部门职能特点,不断丰富普法形式,提升普法效果,打造了“直播时代”“税收宣传月”等行业普法品牌,推出了一系列便民惠民服务举措,营造了尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。今年7月5日、7月20日,全市市、区两级新税务机构分别挂牌成立,原国税、原地税正式合为一家。乘着国税地税征管体制改革东风,武汉市税务局普法工作再添动能、再聚合力,迈上了新的台阶。

落实主体责任,法治理念深入人心

“七五”普法启动以来,武汉市税务局在总结前期普法经验基础上,将普法工作作为建设法治税务的一项基础性工程,健全领导机制,制定任务清单,明确工作职责,将普法工作纳入年度工作计划、中心组学法计划和绩效管理体系,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到政策法规培训好、执法要求落实好、法律知识宣传好。

同时,坚持把无纸化学法用法系统作为各级税务干部增强法治意识、提高法治水平的重要抓手,定期考核通报,确保年终参考率、通过率100%。坚持用好网络税校、中国税务网络大学等法律学习平台,制定学习考核办法,自建网络税校,上挂各类法律试题1万多道,法律课程2400多门,时长超过2000小时。

此外,武汉市税务系统组织开展了行政复议、行政处罚、营改增、城乡居民医保等多个专题法治培训班,每年培训超4500人次。经常邀请中国政法大学、武汉大学、华中科技大学等名校名师以及知名律师事务所专业法律顾问,为干部讲解宪法、行政法、经济法等法律法规,增强税务干部法治意识和依法行政能力。

品牌成效凸显,多渠道营造普法氛围

从1992年起,税务系统将每年4月定为“税收宣传月”。近年来,武汉市税务局将“七五”普法与税收宣传月活动相结合,将宣传税收法律法规与优化税收营商环境相结合,税收宣传月活动形式不断丰富,品牌效应不断凸显。

2017年税收宣传月期间,武汉市税务局举办了“一带一路”税企恳谈会,邀请全市20多家“一带一路”重点企业参与,由税务专家、学界专家及税务师事务所为“走出去”企业释疑解惑;举办“倡导诚信纳税·助力车都腾飞”宣传活动,中国车都50家汽车全产业链企业向全社会发出“诚信纳税、共促发展”倡议;2018年4月,组织“三办在行动”“汉马年年跑,办税跑一次”“抖音话税收”等宣传活动,将税法宣传与公众关注热点、与新的传播媒介有机融合,产生了良好的社会效应。

2016年6月1日,武汉税务微信公众号正式上线,内容包括税收政策、发票查询、纳税指导等专题板块。截至目前,持续推送图文消息近800天,发布文章2600多篇,吸引粉丝5.9万人。多篇稿件被国家税务总局、中国税务报微信公众号转载,成为广大纳税人“指尖上的税法学习平台”。

此外,为了贴近群众需求、改进宣传效果,武汉市税务系统陆续拍摄了《武汉国税喊你来开票》等动漫宣传片,使传播形式更活泼、更有趣。该宣传片在全市办税服务厅、政务大厅以及部分大型商超卖场、景区、机场、车站等共计107个LED大屏上开展公益宣传,日播放量超700场。

优化工作举措,普法服务齐头并进

要让老百姓看到普法工作的效果,不仅要靠宣传辅导,更需要不断优化服务举措,为纳税人带来更多获得感。国税、地税合并后,武汉市税务局便民举措不断整合升级,“1+1>2”的改革效应持续释放。

改革后,纳税人不再需要国税、地税两头跑,只要进一扇门、叫一个号、到一个窗,就可以办理所有涉税业务。全市办税服务厅目前综合窗口一窗通办率达100%。窗口整合随之带来办税效率大幅提升,据测算,纳税人办税时长平均达4.5分钟,较上年缩短5分钟,纳税人现场测评的“满意”比例达99.95%。

12366是税务部门“点对点”解答涉税问题、开展税法宣传的重要平台。现在,纳税人只要拨打这个电话,就可以一次咨询所有涉税问题,不再区分国税、地税业务。据悉,7月5日市税务局挂牌成立以来,12366武汉中心共受理来电14.4万通,占全省受理来电的81%。

针对新办纳税人反映手续多、填表多、多头跑的问题,武汉市税务局按照“一个流程解决一件事”的标准,将实名信息采集、企业所得税、发票申领等11个事项集成到1个窗口一次办结,新办纳税人只要法定资料齐全,取一次号即可办理所有新开业事项,办税时间提速至40分钟以内。

此外,武汉市税务局在原有“三办”改革的基础上,整合国税地税事项,推出“最多跑一次”清单159项和“一次不用跑”清单87项,与总局、省局“最多跑一次”清单相比,分别增加了54项和15项,极大减少了纳税人的办税成本。

建强公职律师团队,法治队伍茁壮成长

近年来,武汉市税务系统不断加强公职律师团队建设,打造了一支高素质、专业化的税务公职律师团队。目前,团队现有公职律师30余人,能够直接为纳税人提供专业涉税法律服务,并参与重大税务案件审理。建立公职律师税务法律巡回服务工作站,实行公职律师轮流集中办公制度,在锤炼公职律师实践能力的同时,为广大纳税人提供了更贴心的法律宣传和更专业的法律服务。

武汉市税务局的公职律师们凭借法律专长,发挥“传帮带”作用,在基层单位形成了“点燃一盏灯、照亮一大片”的积极效应,基层学法用法蔚然成风。青山区税务局“李桂平工作室”就是其中的优秀代表。2016年,区局成立税收法律顾问团队“李桂平工作室”,吸收了20多名干部参加。团队负责人、公职律师李桂平带领团队成员,不定期组织学习新出台的法律、法规、规章和司法解释,讨论诉讼案例,观看庭审视频,开展模拟演练,参加法律事务处理,为区局行政决策提供法律支持。同时,“李桂平工作室”以网络直播的形式宣传税法,传播法治好声音,成功晋级全国首届“律政网红”网络直播大赛33强。在“李桂平工作室”的推动下,区局形成了法治基地示法、办公会前学法、机关大课堂普法、工作室研法和法制员督法的“五法合一”机制,区局干部法治理论素养和实战经验有效提升。

从“说教式”到“互动式”,打造“直播时代”

为了解决纳税人培训组织集中难等问题,武汉市税务局大胆创新,依托斗鱼直播平台以及税务系统自主研发“税企通”APP,以双平台网络直播形式,打造了别具一格的“直播时代”武汉税务直播服务平台,为纳税人提供全新的税法学习体验。

平台上线以来,围绕增值税减税新政、所得税汇算清缴、“双万双联”和“双创”相关税收优惠政策等纳税人关心的热点话题,组织业务骨干现场讲解,并与纳税人实时互动,答疑解惑。“直播时代”具有灵活、方便、快捷、能互动、可共享等诸多优点,实现了纳税人培训从“现场”到“网络”、从“说教式”到“互动式”、从“一次性”到“持续性”的转变,大大节约了人力、物力和时间成本,普法传播面更广,普法效果更好。

市民刘先生是一家合成材料制造企业的财务负责人,通过直播时代,他了解到从2018年1月1日起,享受小型微利企业所得税优惠的年应纳税所得额标准从50万提高到100万元。但是税收优惠怎么计算、申报表怎么填写,他还是有点拿不准。于是他在直播间向税务局所得税处的业务能手实时咨询,迅速得到了准确答复。“通过这项税收减免,今年上半年我们就可以节约 资金10多万元,企业发展有了更多的真金白银”,他高兴地表示。

从2017年4月份开通至今,“直播时代”已播出81期,累计吸引国内外500多万户次纳税人收看,得到国家税务总局专文推介和市委、市政府及省税务局领导肯定。

下一步重点工作:

武汉市税务局将以深化国税地税征管体制改革为契机,充分发挥国地税合并的聚合效应和辐射效应,紧紧围绕“七五”普法的各项工作部署,深入开展法治宣传教育,大力推进法治税务建设,坚持履职尽责、依法决策、规范执法、严密监督,努力提升法治建设工作规范化、精细化、科学化水平,促进全社会法治意识和税法遵从度不断提高,为武汉经济高质量发展贡献税务力量。

对纳税人进行分级评定,加强纳税信用管理

位于光谷的湖北天合嘉康能源科技股份有限公司是一家致力于清洁能源开发利用、集投资运营于一体的综合能源投资运营商,依托企业良好的纳税信用,公司于2016到2018年连续三年获得纳税信用贷款共计800万元,为公司持续创新研发、提高技术水平、增强核心竞争力提供了实实在在的帮助,助力公司业绩实现跨越式发展。公司现已成为光谷地区一家创新活力强、成长性好的“瞪羚企业”,今年8月正式挂牌新三板。

从2015年开始,武汉市税务局根据涉税申报、税(费)款缴纳、评估审计、税务稽查及外部评价等99项指标,对全市企业纳税人进行纳税信用评定,由高到低共分为A、B、C、D四个级别,今年又针对新设立及无生产经营业务收入的企业纳税人增加了M级。依托信用评级,武汉市税务局先后与招商银行、民生银行等16家金融机构合作开展“纳税信用贷”服务,缓解企业“融资难”问题。截至目前,已累计为全市5000多家A、B级诚信纳税人获取无抵押贷款74亿元。

对于失信纳税人,武汉市税务局将其纳入重大税收违法案件黑名单,并上传到武汉市信用信息公共服务平台对外公布,与多部门协作进行联合惩戒,让失信者处处受阻。

大力开展“两法衔接”,提高税收执法的实效性和规范性

2017年以来,武汉市税务局认真落实行政执法与刑事司法衔接的“两法衔接”工作要求,与检察机关、公安机关通力合作,以建立沟通协商、案件移送、联合打击等工作机制为保障,推动税收行政执法领域涉嫌犯罪案件顺利进入刑事司法程序,确保“该移送的移送、该立案的立案、该监督的监督”,有效加大对涉税违法犯罪行为的打击力度。全市税务系统共在“两法衔接”平台录入案件3882户(次),有力强化了行政执法刚性,较好实现了执法的法律效果、社会效果和政治效果相统一的预期目标。市税务局荣获2017年度武汉市“两法衔接”工作先进单位。

税务“直播时代”累计吸引500多万户次纳税人收看

近年来,武汉市税务局紧紧围绕“七五”普法各项工作部署和“谁执法谁普法”要求,结合税务部门职能特点,不断丰富普法形式,提升普法效果,打造了“直播时代”“税收宣传月”等行业普法品牌,推出了一系列便民惠民服务举措,营造了尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。今年7月5日、7月20日,全市市、区两级新税务机构分别挂牌成立,原国税、原地税正式合为一家。乘着国税地税征管体制改革东风,武汉市税务局普法工作再添动能、再聚合力,迈上了新的台阶。

落实主体责任,法治理念深入人心

“七五”普法启动以来,武汉市税务局在总结前期普法经验基础上,将普法工作作为建设法治税务的一项基础性工程,健全领导机制,制定任务清单,明确工作职责,将普法工作纳入年度工作计划、中心组学法计划和绩效管理体系,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到政策法规培训好、执法要求落实好、法律知识宣传好。

同时,坚持把无纸化学法用法系统作为各级税务干部增强法治意识、提高法治水平的重要抓手,定期考核通报,确保年终参考率、通过率100%。坚持用好网络税校、中国税务网络大学等法律学习平台,制定学习考核办法,自建网络税校,上挂各类法律试题1万多道,法律课程2400多门,时长超过2000小时。

此外,武汉市税务系统组织开展了行政复议、行政处罚、营改增、城乡居民医保等多个专题法治培训班,每年培训超4500人次。经常邀请中国政法大学、武汉大学、华中科技大学等名校名师以及知名律师事务所专业法律顾问,为干部讲解宪法、行政法、经济法等法律法规,增强税务干部法治意识和依法行政能力。

品牌成效凸显,多渠道营造普法氛围

从1992年起,税务系统将每年4月定为“税收宣传月”。近年来,武汉市税务局将“七五”普法与税收宣传月活动相结合,将宣传税收法律法规与优化税收营商环境相结合,税收宣传月活动形式不断丰富,品牌效应不断凸显。

2017年税收宣传月期间,武汉市税务局举办了“一带一路”税企恳谈会,邀请全市20多家“一带一路”重点企业参与,由税务专家、学界专家及税务师事务所为“走出去”企业释疑解惑;举办“倡导诚信纳税·助力车都腾飞”宣传活动,中国车都50家汽车全产业链企业向全社会发出“诚信纳税、共促发展”倡议;2018年4月,组织“三办在行动”“汉马年年跑,办税跑一次”“抖音话税收”等宣传活动,将税法宣传与公众关注热点、与新的传播媒介有机融合,产生了良好的社会效应。

2016年6月1日,武汉税务微信公众号正式上线,内容包括税收政策、发票查询、纳税指导等专题板块。截至目前,持续推送图文消息近800天,发布文章2600多篇,吸引粉丝5.9万人。多篇稿件被国家税务总局、中国税务报微信公众号转载,成为广大纳税人“指尖上的税法学习平台”。

此外,为了贴近群众需求、改进宣传效果,武汉市税务系统陆续拍摄了《武汉国税喊你来开票》等动漫宣传片,使传播形式更活泼、更有趣。该宣传片在全市办税服务厅、政务大厅以及部分大型商超卖场、景区、机场、车站等共计107个LED大屏上开展公益宣传,日播放量超700场。

优化工作举措,普法服务齐头并进

要让老百姓看到普法工作的效果,不仅要靠宣传辅导,更需要不断优化服务举措,为纳税人带来更多获得感。国税、地税合并后,武汉市税务局便民举措不断整合升级,“1+1>2”的改革效应持续释放。

改革后,纳税人不再需要国税、地税两头跑,只要进一扇门、叫一个号、到一个窗,就可以办理所有涉税业务。全市办税服务厅目前综合窗口一窗通办率达100%。窗口整合随之带来办税效率大幅提升,据测算,纳税人办税时长平均达4.5分钟,较上年缩短5分钟,纳税人现场测评的“满意”比例达99.95%。

12366是税务部门“点对点”解答涉税问题、开展税法宣传的重要平台。现在,纳税人只要拨打这个电话,就可以一次咨询所有涉税问题,不再区分国税、地税业务。据悉,7月5日市税务局挂牌成立以来,12366武汉中心共受理来电14.4万通,占全省受理来电的81%。

针对新办纳税人反映手续多、填表多、多头跑的问题,武汉市税务局按照“一个流程解决一件事”的标准,将实名信息采集、企业所得税、发票申领等11个事项集成到1个窗口一次办结,新办纳税人只要法定资料齐全,取一次号即可办理所有新开业事项,办税时间提速至40分钟以内。

此外,武汉市税务局在原有“三办”改革的基础上,整合国税地税事项,推出“最多跑一次”清单159项和“一次不用跑”清单87项,与总局、省局“最多跑一次”清单相比,分别增加了54项和15项,极大减少了纳税人的办税成本。

建强公职律师团队,法治队伍茁壮成长

近年来,武汉市税务系统不断加强公职律师团队建设,打造了一支高素质、专业化的税务公职律师团队。目前,团队现有公职律师30余人,能够直接为纳税人提供专业涉税法律服务,并参与重大税务案件审理。建立公职律师税务法律巡回服务工作站,实行公职律师轮流集中办公制度,在锤炼公职律师实践能力的同时,为广大纳税人提供了更贴心的法律宣传和更专业的法律服务。

武汉市税务局的公职律师们凭借法律专长,发挥“传帮带”作用,在基层单位形成了“点燃一盏灯、照亮一大片”的积极效应,基层学法用法蔚然成风。青山区税务局“李桂平工作室”就是其中的优秀代表。2016年,区局成立税收法律顾问团队“李桂平工作室”,吸收了20多名干部参加。团队负责人、公职律师李桂平带领团队成员,不定期组织学习新出台的法律、法规、规章和司法解释,讨论诉讼案例,观看庭审视频,开展模拟演练,参加法律事务处理,为区局行政决策提供法律支持。同时,“李桂平工作室”以网络直播的形式宣传税法,传播法治好声音,成功晋级全国首届“律政网红”网络直播大赛33强。在“李桂平工作室”的推动下,区局形成了法治基地示法、办公会前学法、机关大课堂普法、工作室研法和法制员督法的“五法合一”机制,区局干部法治理论素养和实战经验有效提升。

从“说教式”到“互动式”,打造“直播时代”

为了解决纳税人培训组织集中难等问题,武汉市税务局大胆创新,依托斗鱼直播平台以及税务系统自主研发“税企通”APP,以双平台网络直播形式,打造了别具一格的“直播时代”武汉税务直播服务平台,为纳税人提供全新的税法学习体验。

平台上线以来,围绕增值税减税新政、所得税汇算清缴、“双万双联”和“双创”相关税收优惠政策等纳税人关心的热点话题,组织业务骨干现场讲解,并与纳税人实时互动,答疑解惑。“直播时代”具有灵活、方便、快捷、能互动、可共享等诸多优点,实现了纳税人培训从“现场”到“网络”、从“说教式”到“互动式”、从“一次性”到“持续性”的转变,大大节约了人力、物力和时间成本,普法传播面更广,普法效果更好。

市民刘先生是一家合成材料制造企业的财务负责人,通过直播时代,他了解到从2018年1月1日起,享受小型微利企业所得税优惠的年应纳税所得额标准从50万提高到100万元。但是税收优惠怎么计算、申报表怎么填写,他还是有点拿不准。于是他在直播间向税务局所得税处的业务能手实时咨询,迅速得到了准确答复。“通过这项税收减免,今年上半年我们就可以节约 资金10多万元,企业发展有了更多的真金白银”,他高兴地表示。

从2017年4月份开通至今,“直播时代”已播出81期,累计吸引国内外500多万户次纳税人收看,得到国家税务总局专文推介和市委、市政府及省税务局领导肯定。

下一步重点工作:

武汉市税务局将以深化国税地税征管体制改革为契机,充分发挥国地税合并的聚合效应和辐射效应,紧紧围绕“七五”普法的各项工作部署,深入开展法治宣传教育,大力推进法治税务建设,坚持履职尽责、依法决策、规范执法、严密监督,努力提升法治建设工作规范化、精细化、科学化水平,促进全社会法治意识和税法遵从度不断提高,为武汉经济高质量发展贡献税务力量。

对纳税人进行分级评定,加强纳税信用管理

位于光谷的湖北天合嘉康能源科技股份有限公司是一家致力于清洁能源开发利用、集投资运营于一体的综合能源投资运营商,依托企业良好的纳税信用,公司于2016到2018年连续三年获得纳税信用贷款共计800万元,为公司持续创新研发、提高技术水平、增强核心竞争力提供了实实在在的帮助,助力公司业绩实现跨越式发展。公司现已成为光谷地区一家创新活力强、成长性好的“瞪羚企业”,今年8月正式挂牌新三板。

从2015年开始,武汉市税务局根据涉税申报、税(费)款缴纳、评估审计、税务稽查及外部评价等99项指标,对全市企业纳税人进行纳税信用评定,由高到低共分为A、B、C、D四个级别,今年又针对新设立及无生产经营业务收入的企业纳税人增加了M级。依托信用评级,武汉市税务局先后与招商银行、民生银行等16家金融机构合作开展“纳税信用贷”服务,缓解企业“融资难”问题。截至目前,已累计为全市5000多家A、B级诚信纳税人获取无抵押贷款74亿元。

对于失信纳税人,武汉市税务局将其纳入重大税收违法案件黑名单,并上传到武汉市信用信息公共服务平台对外公布,与多部门协作进行联合惩戒,让失信者处处受阻。

大力开展“两法衔接”,提高税收执法的实效性和规范性

2017年以来,武汉市税务局认真落实行政执法与刑事司法衔接的“两法衔接”工作要求,与检察机关、公安机关通力合作,以建立沟通协商、案件移送、联合打击等工作机制为保障,推动税收行政执法领域涉嫌犯罪案件顺利进入刑事司法程序,确保“该移送的移送、该立案的立案、该监督的监督”,有效加大对涉税违法犯罪行为的打击力度。全市税务系统共在“两法衔接”平台录入案件3882户(次),有力强化了行政执法刚性,较好实现了执法的法律效果、社会效果和政治效果相统一的预期目标。市税务局荣获2017年度武汉市“两法衔接”工作先进单位。

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