长江日报 李芬

中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习，习近平总书记发表的重要讲话深刻阐述党的建设的核心命题、重点任务和具体要求，为增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性，为把我们党建设得更加坚强有力提供了思想引领和实践动力。

夯实基层党组织强化战斗堡垒作用，必须旗帜鲜明地加强党的政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，强化基层党组织的领导力、凝聚力、战斗力。

基层党组织不要把自己混同于社会组织

党是最高政治领导力量。党的政治建设是一个永恒课题，政治属性是党的第一属性。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，也是我们党的光荣传统和最大优势。

在革命战争时期，提出“革命单搞军事不行”“革命的政治工作是革命军队的生命线”，把政治工作作为共产党领导的人民军队打胜仗的一个基石。在社会主义建设时期，提出“政治工作是一切经济工作的生命线”。改革时期，提出“到什么时候都得讲政治”，鲜明地指出了我们党作为马克思主义政党，讲政治这个突出特点和优势。习近平总书记指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，加强基层组织建设必须牢牢把握基本定位、基本属性，完善领导体制和运行机制，统筹推进各领域基层党建工作。

基层党组织是基层的“主心骨”，是贯彻落实党的方针政策、推进改革发展的战斗堡垒。习近平总书记指出：“要推动基层党组织全面进步、全面过硬。”提升基层党组织政治领导力，首先要聚焦加强党的政治领导，把讲政治的要求落实到基层党建全过程各方面。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题，需要不断改革创新，尤其要旗帜鲜明加强党的政治建设，坚守正确政治方向，提升基层党组织政治领导力。

组织力、战斗力来自过硬政治定力

实践深刻昭示，党的政治建设决定党的建设方向和效果。党的十九大报告对党的基层组织建设提出：要以提升组织力为重点，突出政治功能。组织力是组织生命力的具体体现，基层党组织组织力强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力，对党执政兴国具有重要影响。1929年，毛泽东同志在《红军第四军前委给中央的信》中，首次提出党的组织力的概念。1943年，毛泽东同志专门以《组织起来》为题作重要讲话，强调要“把群众力量组织起来，这是一种方针”。2016年，习近平总书记指出要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记抓党员队伍建设的意识树起来、把责任扛起来，激活基层党组织，增强基层组织力。这些重要论述，都深刻阐明了马克思主义政党提高基层党组织组织力的极端重要性。

高度重视提升基层党组织组织力、战斗力是党的建设一条重要经验。土地革命战争时期，“三湾改编”把“支部建在连上”；抗日战争时期，“从群众中来，到群众中去”；解放战争时期， “放手发动群众，团结一切可以争取的力量”；社会主义革命、建设和改革开放时期，“调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量”；党的十八大以来，“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”等等。这些重大思想和重大实践都是我们党强大领导力、组织力和战斗力的生动体现。

切实加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。在基层，要坚持和健全重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的机制，完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制，坚决防止基层党组织弱化虚化边缘化现象。

把组织优势转化为推动发展优势

民心是最大的政治，赢得民心民意、汇集民智民力是政治建设的重要着力点。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用，提升基层党组织社会号召力与发展推动力。习近平总书记指出，“要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起，坚决反对‘四风’特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。”要切实发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，最大限度地把群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量，把中国特色社会主义的制度优势充分发挥出来。

一要最大限度地把群众动员起来，按照党的要求行动，保持党同人民群众的血肉联系，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，使其成为党组织发动群众的有力助手，更广泛、更有效地把人民群众凝聚起来。二要有力有效引领群众，做好群众的思想政治工作，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，坚持一把钥匙开一把锁，把思想政治工作做到群众心坎上，帮助他们在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压。三要积极稳妥推进基层民主，健全基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的机制，引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策、监督党的组织和干部的渠道，妥善协调利益关系、化解农村社会矛盾。

以党的政治建设为统领，全面提升基层党组织发展推动力，就是要坚持改革发展推进到哪里，党的基层组织就跟进到哪里，将基层党组织的组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。譬如要在乡村振兴战略中做砥柱，打赢脱贫攻坚战，要深入推进抓党建促脱贫攻坚，把党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒。

只要旗帜鲜明把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，把党的政治建设作为党的根本性建设，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，我们这个百年大党一定能在历史的进程中，不断从胜利走向胜利。

（作者为中共武汉市委党校理论中心教师、博士）

原标题为《坚持改革发展推进到哪党的基层组织就跟进到哪》

【编辑 邢帆】